本报记者 周南 北京报道
提起社会组织，内蒙古自治区鄂尔多斯市的“一老一小一特”群体对此并不陌生。在社区、养老院、校园，甚至家里，他们中的很多人都接受过政府购买的社会组织服务。
“一老”连接“夕阳群体”，“一小”连接“朝阳群体”，“一特”则连着残疾人等似“暖阳”的特殊困难群体。关乎民生、连接民心，为满足各群体需求，鄂尔多斯市大力积极引导社会组织专业化发展，优化公共服务供给，使社会组织在履行基本民生保障和基本社会服务职责、服务基层社会治理中的作用日益突显。
据悉，“十四五”以来，鄂尔多斯市民政局累计安排各类资金3600多万元开展政府向社会组织购买服务工作，实施完成自治区“五社联动”试点、社会组织孵化基地运营、社会组织公共服务项目246个，服务地域覆盖全市9个旗区的31个苏木乡镇（街道）、97个城乡社区，服务内容涉及特殊人群生活照顾、社区矫正、心理疏导以及居民社区融入等多个领域，服务人群涵盖了老年人、青少年、残疾人、社会救助对象等，服务对象超过10万人次，居民满意率达99%，有效满足人民群众个性化、多样化、专业化的公共服务需求。
让“夕阳”更红，让“朝阳”更艳，让“暖阳”更盛——借力社会组织的独特优势，鄂尔多斯市绘就了一幅“朝夕美好”的温暖民生画卷。
让“夕阳”更红，社区养老项目上门服务2000余人次
家住鄂尔多斯市东胜区天骄街道的郭阿姨（化名）今年76岁。郭阿姨有两个女儿，一个是先天性脑瘫患者，生活无法自理，身边必须常有人照看左右；另一个则患有抑郁症，长期依靠药物治疗。母女三人居住在政府廉租房内，生活主要靠郭阿姨一人操持。但随着年岁增长，即便是日常生活琐事的操持，也让郭阿姨开始觉得吃力。
郭阿姨并非个例。随着人口老龄化的加剧，东胜区部分街道常住人口老年人居多的现象越来越明显，老年人群体的服务需求也越来越多样。据工作人员介绍，老人们希望社区提供的日常照料服务不只是小时工上门服务，协助洗澡、理发、家庭修理、常规检查等，更有超过半数的老人希望增加慰问探访、心理咨询等服务。
为了满足社区居家养老的多样化需求，政府购买了社会组织服务“幸福伴夕阳”社区养老服务项目，该项目由东胜区幸福夕阳居家养老服务中心承担落地实施。
东胜区幸福夕阳居家养老服务中心的社工们在了解郭阿姨家的情况后，不仅定期为其提供在家日间照料服务，连接家政服务资源，进行全方位家务整理，还通过定期家访、电话咨询、线上互动等，为郭阿姨提供心理服务，帮助她展露笑颜。
《华夏时报》记者了解获悉，为了帮助更多像郭阿姨这样的老人，东胜区幸福夕阳居家养老服务中心积极整合专业服务人员资源，对残疾、低保、特困等老年人提供医疗健康保障、日常生活照料、精神慰藉等服务，满足老年人基本居家养老需求，实现“家门口养老”。
同时，在项目服务过程中建立养老服务档案，与老年人建立恒常联系。每月定期为老年人开展助餐送餐、义诊体检、保健理疗、家政保洁、探访关怀等3大项、9 小项养老服务，共服务低保、残疾、特困等老年人80人，提供上门服务2000余人次，充分发挥中心专业服务优势，助力辖区老年人群体真正实现“老有所养，老有所依”，让更多老人晚年生活更加温馨、幸福、有尊严。
让“朝阳”更艳，专业服务落地社区守护儿童成长
今年六一儿童节，康巴什区的朵日公园里欢声笑语，这是由恩和社区党群服务中心主办，恩和社会工作服务中心承办的“‘情’暖六一，‘益’路童行——恩和社区睦邻欢歌党群文化活动”。
据工作人员介绍，活动现场，在爸爸妈妈的陪伴下，孩子们兴奋地穿梭在各个游戏区域之间。社工们精心设计了6个游戏环节，如“接力井字棋”“车轮滚滚”“趣味风火轮”等。好玩的游戏既锻炼了孩子们的身体素质、思维能力，还让孩子与爸爸妈妈来了一场默契大考验。
有社工表示，这种主题鲜明、内容有趣的活动不仅能拉近社区与居民的距离，也通过每一次游戏和互动，为孩子和家长促进沟通、增进理解搭建了桥梁，让亲子关系更融洽，家庭氛围更和谐，助力儿童成长。
事实上，依托社会工作服务项目，越来越多的专业社工人才进入基层，并聚焦现代家庭中子女教育问题、亲子关系等社会热点问题。他们不仅服务好“一老”，更是把“一小”服务也办得有声有色。
据工作人员介绍，去年，康巴什区滨河街道社工站就在宁馨社区开展的“‘我是中国娃’民生实事项目系列活动——‘红星闪闪照童心’社区活动”同样寓教于乐。来自康巴什区幸福童年幼儿园的24位小朋友通过参加民族服装T台秀，体验了传统文化。在“我是中国娃”的“约定”环节，社工教小朋友们认识中国地图，孩子们还认真地在地图相应区域贴上五星红旗，约定共同守护祖国。通过社会工作专业服务，培养了儿童的文化自信，帮助他们形成正确的世界观、人生观、价值观，以此守护“花朵”健康成长。
“不仅是六月一日。一到过节，居民们也都爱往社区服务中心跑。各个社区里便一片热闹景象。”工作人员称，每逢端午、中秋等节日，孩子们就能和父母一起参与文娱活动、手工制作等，社会组织也会安排表演、讲座等，通过各种形式让社会组织服务落地社区，让各个年龄段的居民共享美好。
让“暖阳”更盛，社会救助服务项目帮扶特殊群体
做游戏、认字、画画……普通儿童通过练习，轻而易举就能做到的事情，特殊孩子们则要在老师的引导下，日复一日地不断训练，才有可能习得。
在鄂尔多斯市的伊金霍洛旗众善儿童康复服务中心（下称“康复服务中心”）里，就有一群心智障碍儿童，他们因脑瘫、智力发育迟滞、孤独症等原因，学习能力、生活能力等弱于普通儿童。但是，如果把握住儿童康复的“黄金干预期”，进行“抢救性康复”，他们走进学校、融入社会、独立生活的可能性将大大增加。
这个重任经由社会救助服务项目落在了康复服务中心的工作人员身上。该中心是伊金霍洛旗第一家以特殊儿童教育干预服务为主营业务方向的民办非企业单位，由鄂尔多斯市民政局批准，中心儿童家长自发成立、自主运营的身心障碍者家长服务中心，是全市第一家正式登记注册的家长自助互助组织。该社会救助服务项目则由伊金霍洛旗特殊人群救助发展基金会资助。
据康复服务中心工作人员介绍，为了让孩子们获得更好的康复效果，康复训练内容设置广泛，包括学业能力、认知能力、生存技能、生命技能和社会规则等，康复服务中心还坚持“一儿童、一方案”的原则，提供个性化康复课程，精准干预。
经过长期、系统的康复训练，孩子们的情况均得到一定程度的改善。例如，部分孤独症儿童的刻板行为有所减少，还慢慢学会了一些生活技能等。
截至目前，鄂尔多斯市已有60名心智障碍儿童通过社会救助服务项目，获得了专业的康复服务。项目也缓解了60户低收入家庭大病患儿的就医负担，并帮助贫困残障儿童系统康复训练，坚定康复信念，康复总有效率超过85%。
社会组织不仅是政府与居民的桥梁，也是社会政策、社会福利的倡导者与宣传者，通过鄂尔多斯市政府向社会组织购买公共服务，民政理念、公益理念、福利政策也得以传递至每位服务对象，居民多元化需求得到满足，社会组织的社会治理功能有效发挥。借力社会组织，爱心暖流正在鄂尔多斯百姓心间流淌。
责任编辑：方凤娇 主编：文梅
